Grupos islamistas en España

La policía española está preocupada por el terrorismo islamista, según se deduce de un reciente informe "reservado" de la Comisaría General de Información. Los expertos alertan, sobre todo, de un aumento de las actividades de captación y reclutamiento detectadas en algunas mezquitas, donde se atienden "con inmediatez" los requerimientos de Al Qaeda. A la vez, los analistas policiales prevén un mayor peligro para las tropas destacadas en Afganistán, además de admitir que España corre riesgos al luchar contra el terrorismo islamista.

Los servicios secretos han constatado "el incremento de la actividad de proselitismo realizada por los grupos terroristas islamistas existentes en España". Así consta en un reciente informe correspondiente al primer cuatrimestre de 2006, sobre la "situación y valoración de la amenaza islamista". Esta tarea, no obstante, resulta dificultosa para los analistas policiales, que señalan: "No nos encontramos con una organización terrorista al uso, centralizada y jerarquizada, sino con multitud de grupos y células dispersos que cuentan con total libertad de acción".
El informe, fechado en mayo, señala que "España no ha sido amenazada directamente en los comunicados difundidos por Al Qaeda en el primer cuatrimestre de 2006, pero persiste el riesgo por las amenazas directas en comunicados anteriores, así como la amenaza genérica que supone que España forme parte de Occidente".
Los expertos policiales se muestran también inquietos por que "en los últimos tiempos se ha venido detectando en España, al igual que en muchos países europeos, una nueva amenaza proveniente de grupos territoriales de jóvenes islamistas radicalizados, integrados por inmigrantes de segunda generación". Éstos, que suelen ser "residentes en zonas marginales que dificultan su integración, están desarrollando un fuerte sentimiento antioccidental, germen o embrión de futuros comportamientos terroristas", agregan. Los especialistas ponen el foco especialmente sobre la colonia de marroquíes y paquistaníes, "cuya comunidad en nuestro país es cada año más importante".
Los servicios antiterroristas han detectado la presencia en España de tres organizaciones magrebíes: el Grupo Salafista para la Predicación y el Combate (GSPC); el Grupo Islámico Combatiente Marroquí (GICM) y Takfir Wal Hijra (Anatema y Exilio). La primera, integrada originariamente por argelinos, cuenta hoy con musulmanes somalíes, nigerianos, tunecinos y mauritanos, a la vez que su líder ha reconocido su sumisión a Al Qaeda. El GICM está integrado principalmente por marroquíes, mientras que los seguidores de Anatema y Exilio -cuyas filas engrosan magrebíes- son objeto de especial atención por parte de la policía, ya que "todo apunta a que miembros pertenecientes a este grupo fueron los autores de los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid".
Respecto a otras organizaciones terroristas distintas de las procedentes del Magreb y el Sahel, los expertos alertan especialmente de Lashkar e Tabyyiba (LET) o Militantes Sagrados. Es una organización originaria de Pakistán, fundada en 1990 y encuadrada en la red Al Qaeda en 1998. Esta organización lucha por la independencia de Cachemira de la India y es la principal sospechosa de estar tras la cadena de atentados ocurridos en trenes de Bombay hace unos días.
"El número de paquistaníes asentados en nuestro país se está incrementando en los últimos años. En este sentido, se han descubierto mezquitas semiclandestinas, instaladas en garajes y locales, frecuentadas especialmente por el colectivo paquistaní-bangladesí, en las que se imparten consignas y discursos de índole radical", señala el informe.
En Ceuta, la policía mantiene vigilado a un grupo de personas detectadas hace seis meses tratando de captar a jóvenes en las proximidades de las mezquitas y a soldados profesionales musulmanes a los que estarían tratando de atraerlos a la causa yihadista.
A la vez, la policía recalca "el incremento de la actividad entre la población paquistaní, con cierto apoyo y cobertura, de la financiación del terrorismo, observada en las distintas investigaciones que se mantienen activas". Y agrega que eso "no hace sino constatar la amenaza y riesgo latente que dicha comunidad representa para el mundo occidental y, por lo tanto, para España".
Otra organización sobre la que tiene centrada su atención la policía es Hezbolá (Partido de Dios), integrada por libaneses, que tiene como objetivos la destrucción de Israel y Estados Unidos. Este grupo podría ser usado para presionar a los Estados occidentales, además de servir como medio de conexión con otras organizaciones terroristas sunitas.
El Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil han detenido en el primer cuatrimestre de 2006 a 31 supuestos terroristas en seis operaciones. Sus declaraciones y los documentos incautados no revelan la preparación de ningún atentado en España ni contra intereses españoles.
Sin embargo, "las investigaciones abiertas, y especialmente las ya culminadas, permiten confirmar el incremento de la actividad de proselitismo realizada por los grupos terroristas existentes en España", según los analistas policiales. Y éstos remachan: "Apreciándose cómo vienen atendiendo con inmediatez los reiterados llamamientos realizados por los dirigentes de Al Qaeda en el sentido de potenciar la captación, reclutamiento y posterior envío de muyahidin que, acudiendo a dichos llamamientos internacionales, parten de suelo occidental para combatir en las zonas en conflicto bélico".

Niños soldados en Africa

Título: EL PROBLEMA DE LOS NIÑOS-SOLDADOS EN ÁFRICA
La participación de niños en conflictos armados es unarealidad que muchas veces pasa desapercibida para laopinión pública internacional. Lo cierto es que milesde niños son reclutados por ejércitos regulares y porgrupos paramilitares o guerrilleros para la luchaarmada. Uganda, Burundi, Costa de Marfil, Repúblicadel Congo, Sierra Leona, Sudán, Somalia están siendoescenario de conflictos bélicos internos en los quelos niños son utilizados como soldados. En su mayoría son menores de 15 años, y existen datosque indican que también son reclutados niños de hasta7 y 8 años, violando de esta manera lo establecido porlos organismos internacionales que intervienen encuestiones de derechos humanos. Las tareas a los queson sometidos son muy variadas: carga de armamento,municiones y víveres, guardaespaldas de lossuperiores, entre otras cosas, y lo que es peor aún de"avanzadilla" para detectar campos minados y asíevitar la mutilación o muerte de un soldado más "útil"
No sólo los varones son obligados a integrarse a estosgrupos, las niñas generalmente son utilizadas como"esclavas sexuales"(2) y sometidas a abusos yvejaciones de todo tipo.* RECLUTAMIENTOPara Amnistía Internacional, la razón por la cual serecluta a niños es por considerarlos "baratos yprescindibles"(3) , además de ofrecer una obedienciaincondicional (4). La mecánica que siguen estos gruposarmados habitualmente es la del secuestro. Éste selleva a cabo en escuelas, orfanatos, centros derefugiados y barrios marginales, en forma abierta ydeliberada. Luego, son enviados a campos deinstrucción en donde los entrenan en tácticas deguerra, y después de un corto tiempo ya son puestos enel frente de combate.Pero es necesario destacar que, paralelamente alreclutamiento forzoso, existe el reclutamientovoluntario: "Se sabe de niños que han ingresadovoluntariamente en las filas del ejercito o de grupospolíticos armados tras haber sido apartados de sufamilia y verse expuestos a la pobreza y a la quiebrade servicios sociales básicos como los centroseducativos y de salud." (5). Existen cuestioneseconómicas, políticas y sociales que juegan un papelcrucial en estos países, donde la infancia estápermanentemente amenazada en todos los niveles, en elsocial como en el individual, en donde no se estarespetando ninguna protección a los derechos humanos ydel niño; y donde los esfuerzos por ponerlas enpráctica muchas veces no alcanzan o son inadecuados.Un ejemplo de esta situación es Uganda, que a pesarque en los últimos tres años ha aumentado sucrecimiento económico con una suba de su PBI en más deun 8% , su población se vio desplazada en gran numeropor la sublevación que sufre el norte y el este delpaís."La rebelión de 18 años contra el gobierno encabezadapor el Ejército de Resistencia del Señor (...) haobligado a más de 1.6 millones de ugandeses, la mitadde ellos niños, a huir. El número de personasinternamente desplazadas casi se ha triplicado desdeel 2002. Los ataques sobre objetivos civilesvulnerables continúan y son efectuados por niños muchomas jóvenes que sus victimas"(6). La migración de lapoblación con el fin de salvarse de los ataques delLRA afecta de igual manera a la economía del país, loscampos se encuentran diezmados, las reservas soninsuficientes y el sistema médico sanitario sederrumba. La situación empeora cada vez más, sesolicitaron $130 millones para hacer frente a esta
catástrofe pero sólo se recibió el 10%. Durante lanoche familias enteras abandonan sus hogares parabuscar refugio más seguro en las ciudades con elobjetivo de evitar que secuestren a los niños, yemprenden el regreso al amanecer; comúnmente se losllama "viajeros nocturnos".Con motivo de celebrarse el 16 de junio elDía del Niño Africano, Unicef hizo un llamado pararecordar la catástrofe de los niños ugandeses y la detodos los niños africanos alistados por la fuerza enlos grupos armados.* CONSECUENCIAS FÍSICAS Y PSÍQUICAS EN LOS NIÑOSSOLDADOSSon diversas las secuelas que dejan en los niños suparticipación en conflictos armados, comomalformaciones, enfermedades venéreas y otras detransmisión sexual como HIV, a causa de los continuosabusos y violaciones. Las niñas son las víctimas másfrecuentes de esto, soportando embarazos no deseados,abortos naturales y provocados, también anemia yhemorragias. La adicción a las drogas es otro flagelo,muchos niños son obligados a consumir cocaína, crack yotras sustancias como la heroína, con las que pierdenel temor de combatir y así cometen crímenes atroces.Liberia es un país en donde este problema ha pasado atener mayor envergadura, "... ha experimentadocombates intermitentes de guerra civil, desde el año80, aunque el conflicto mas reciente comenzó endiciembre de 1998. Desde ese momento, sustancias comola cocaína y la heroína, que casi no habían sidovistas en Liberia, pasaron a ser comunes.

Breve historia de las ONG en España
A Finales siglo XIX, España alejada del fenómeno de movilización europeo, salvo por la organización internacional Cruz Roja, que interviene en catástrofes, guerras y desastres.
 Durante la España franquista no hay lugar para organizaciones que no estén relacionadas con la Iglesia o el aparato político.
 Gracias a la autonomía que gozaba la Iglesia, surgen Cáritas (1942), Intermón (1956) y otras.
 Con la apertura de España al exterior en los 50 y 60, surgen algunas organizaciones relacionadas con instituciones internacionales, como la Asociación de Amigos de Naciones Unidas.
 Coincide con movimientos renovadores en la Iglesia católica, bajo el papado de Pablo VI. Nacen Médicos Mundi (1963) o Manos Unidas (1969).
 España aún se mantiene muy alejada de las transformaciones que se dan en otros países, donde se han creado ONG ligadas a cuestiones como la noviolencia, los derechos humanos o el desarrollo de las antiguas colonias.
 Durante los primeros años de la transición apenas hubo movimiento asociativo, “ocupados como estábamos en nuestra transición democrática”.
 Bien entrada la década de los ochenta comienza el auge: España entra en la UE y diferentes administraciones (estatales y europeas) inician programas de subvenciones.
 El grueso de las ONG de Desarrollo españolas se crearon de 1986 a 1995 (un 57% del total).
 El 42′4% de las ONG de acción social fueron creadas de 1986 a 1995.
 En los 80, además, muchos partidos y sindicatos crean sus propias ONG. El PP crea la Fundación Humanismo y Democracia (1978) y la Fundación Cánovas del Castillo (1980). PSOE crea el MPDL (1983) y Solidaridad Internacional (1986).

las ONG

Organización no gubernamental
Una organización no gubernamental (tanto en singular como en plural ONG) es una entidad de carácter privado, con fines y objetivos humanitarios y sociales definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de organismos internacionales.
Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como organizaciones de la sociedad civil, sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social, tercer sector y sector social. Su membresía está compuesta por voluntarios. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de actividades, generalmente, proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.
La expresión Organizaciónes no Gubernamentales (ONG) nació a raíz de la invitación recibida por algunas organizaciones sociales por parte de la ONU en la década de 1960, para asistir sus asambleas como invitadas. Dado que la ONU es una organización de estados se buscó diferenciar los niveles.1

Ámbitos de acción
Las ONG tienen como radio de acción desde un nivel local a uno internacional. Cubren una gran variedad de temas y ámbitos que definen su trabajo y desarrollo. Dichos temas están relacionados con ayuda humanitaria, salud pública, investigación, desarrollo económico, desarrollo humano, cultura, derechos humanos, transferencia tecnológica, ecología ,etc.
No tratan de reemplazar las acciones de los Estados u organismos internacionales en sus correspondientes países sino de cubrir y ayudar en aquellas áreas en las cuales no existen política sociales o económicas, o bien cuando estas políticas resultan insatisfactorias para algunos grupos de la sociedad. También denuncian las infracciones de los gobiernos, la corrupción y los abusos.
Historia de las ONG
Han existido aproximadamente desde el siglo XIX. Una de las más antiguas es la Cruz Roja. El reconocimiento formal de las ONG es a partir del artículo 71 de la Carta de las Naciones Unidas (1945):
El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas podrá hacer arreglos adecuados para celebrar consultas con organizaciones no gubernamentales que se ocupen de asuntos de competencia del Consejo.
Además de participar del sistema de las Naciones Unidas, también lo hacen a nivel de los Estados nacionales que correspondan en calidad de observadores, consultores, ejecutantes de proyectos, como una forma de presión social ciudadana, etc.
Desde entonces el Consejo Económico y Social ha pasado de 41 ONG reconocidas con el status de consultivas en 1946 a unas 2350 ONG (2003). Número mucho mayor si se incluyen a las que actúan sólo a nivel local y regional.
A nivel local pueden ser creadas para ayudar a los niños de la calle, alfabetización, superación de la pobreza, facilitar el acceso a vivienda y bienes, realizar investigación social, educación popular, defensa del medio ambiente, defensa de los derechos de los consumidores, ayuda social, promoción cultural, integración social, entre muchas otras.
Tipos de ONG
Una clasificación usada para los tipos de ONG, puede ser:
1. Organizaciones voluntarias
2. Agencias y organismos de servicios no lucrativos
3. Organizaciones comunitarias o populares
4. Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD)
5. Organizaciones de Inmigración
Algunas actividades a nivel internacional afrontadas por las ONG son:
• Garantias de la aplicación de tratados internacionales humanitarios.
• Promoción y denuncia de los abusos de los derechos humanos.
• Vivienda social.
• Ayuda humanitaria.
• Protección del medio ambiente.
• Laborales y medioambientales.
• Cooperación para el desarrollo.
• Ayuda a la infancia.
• Ayuda y orientación a la tercera edad.
• Inmigración.
• Gestión de riesgos de desastres.
• Comunicación para el desarrollo.
• Participación ciudadana.

La pena de muerte

Pena de muerte
La pena capital o pena de muerte consiste en la ejecución de un condenado por parte del Estado, como castigo por un delito establecido en la legislación; los delitos a los cuales se aplica esta sanción penal suelen denominarse «crímenes» o «delitos capitales».
La ejecución de criminales y disidentes políticos ha sido empleada por casi todas las sociedades en un momento u otro de su historia, tanto para castigar el crimen como para suprimir la disensión política. Actualmente el uso de la pena de muerte ha sido abolido en casi todos los países europeos (excepto Bielorrusia), y la mayoría de los correspondientes a Oceanía (como Australia, Nueva Zelanda y Timor Oriental). En América, Canadá y la mayoría de países latinoamericanos han abolido completamente la pena de muerte, mientras que los Estados Unidos de América, Guatemala y la mayoría de los estados del Caribe la mantienen en vigor, y Brasil la contempla como castigo en situaciones excepcionales, como por ejemplo para castigar la traición cometida en tiempo de guerra. En Asia la pena de muerte está permitida en democracias como Japón e India. En África, se aplica aún la pena de muerte en democracias como Botswana y Zambia.
En muchos países donde aún se aplica la pena de muerte, se la reserva como castigo para crímenes de asesinato, espionaje, traición, o como parte del Derecho militar. En algunos países se aplica también para castigar delitos sexuales, siendo considerados como tales el adulterio o la sodomía. También se castiga con pena de muerte en otros países la apostasía, la renuncia formal a la propia religión. En muchas naciones «retencionistas» (es decir, países que aún aplican la pena de muerte), el narcotráfico es también susceptible de ser castigado con la pena de muerte. En China, el tráfico de personas y los casos graves de corrupción política son castigados con la pena de muerte. En algunos países la pena de muerte se utiliza por motivos políticos, con la máxima difusión posible, como «escarmiento» de masas: en 2007 en Corea del Norte el director de una empresa fue ejecutado públicamente en un estadio deportivo, ante 150.000 personas1 como castigo por haber realizado llamadas telefónicas al extranjero.
En las fuerzas armadas de todo el mundo, las cortes marciales y consejos de guerra han aplicado la pena capital en delitos de cobardía, deserción, insubordinación y motín.2
El tema de la pena de muerte es muy controvertido. Los partidarios de la misma argumentan que su aplicación reduce el delito, previene su repetición y es una forma de castigo adecuada para el asesinato. Los detractores argumentan que no reduce el crimen en mayor medida que la cadena perpetua, resulta una violación de los derechos humanos, conduce a ejecuciones de algunos inocentes y supone una discriminación de hecho contra las minorías y los pobres que puedan no tener recursos suficientes en el sistema legal.
Según el informe anual de ejecuciones judiciales de Amnistía Internacional, en el año 2003 fueron ejecutadas al menos 1.146 personas en 28 países. El 84% de las muertes documentadas ocurrieron en cuatro países: la República Popular China llevó a cabo 726 ejecuciones, Irán mató a 108 personas, Estados Unidos a 65 y Vietnam a 64. La última nación en abolir la pena de muerte para todos los crímenes ha sido Albania, a principios del 2007.3

Historia
El uso de la ejecución formal como castigo se remonta prácticamente a los principios mismos de la historia escrita. Muchos registros históricos, así como prácticas tribales primitivas, indican que la pena de muerte ha sido parte de los sistemas judiciales desde el principio de la existencia de los mismos; los castigos comunitarios incluían generalmente compensación por parte del infractor, castigo corporal, repudio, exilio y ejecución. Sin embargo, en comunidades pequeñas los crímenes suelen ser raros, y el asesinato resulta ser casi siempre un crimen pasional. Por esa razón las ejecuciones y el exilio solían ser castigos muy infrecuentes. Usualmente se solía emplear la compensación o el repudio.
Sin embargo, estas no son respuestas eficaces cuando el crimen es cometido por individuos ajenos a la comunidad. En consecuencia, todo crimen, por pequeño que fuera, tendía a ser considerado como un ataque a toda la comunidad si era cometido por un extranjero, y era castigado con severidad. Los métodos variaban, desde palizas hasta esclavitud o ejecución. Sin embargo, la respuesta a crímenes cometidos por tribus o comunidades vecinas incluían disculpas formales, compensaciones o incluso vendettas.
Cuando no existe un sistema de arbitraje entre familias o tribus, o, existiendo, dicho sistema falla, se producen disputas familiares o «vendettas». Esa forma primitiva de justicia era común antes de la aparición de los sistemas de arbitraje basados en Estados o en la religión organizada. Podía desembocarse en su uso por crímenes, disputas de tierra o la aplicación de códigos de honor: «Los actos de venganza resaltan la habilidad del colectivo social de defenderse a sí mismo, y demuestran a sus enemigos (así como a los aliados potenciales) que los daños a las propiedades, derechos o personas miembros de dicho colectivo no quedarán impunes».4 Sin embargo, en la práctica suele ser difícil distinguir entre una guerra de venganza, pensada como castigo por una ofensa, y una de conquista.
Las formas más elaboradas de arbitraje de discusiones incluían condiciones y tratados de paz hechos con frecuencia dentro de un contexto religioso, con un mecanismo de compensación también de base religiosa. Se basaba la compensación en el principio de «sustitución», que podía incluir compensaciones materiales (en ganado o esclavos), intercambio de novias o novios, o pago de la deuda de sangre. Las normas de cada tribu o sociedad podían permitir que se pagara la sangre humana derramada con sangre animal, que se compensara con dinero de sangre, o en algunos casos, exigir el pago mediante el ofrecimiento de un ser humano para su ejecución. La persona ofrecida no tenía porqué ser el perpetrador original del crimen, ya que el sistema se basaba en las tribus, no en los individuos. Las disputas de sangre podían ser resueltas en reuniones periódicas, como en los Things vikingos. A pesar de su origen primitivo, los sistemas basados en disputas de sangre pueden sobrevivir de forma paralela a otros sistemas legales más modernos, o ser incluso aceptados en juicios (por ejemplo el caso de los juicios por combate). Una de las formas modernas más refinadas de la disputa de sangre es el duelo.
En ciertas partes del mundo emergieron naciones con la forma de repúblicas, monarquías u oligarquías tribales. Estas naciones solían unirse mediante lazos comunes lingüísticos, religiosos o familiares. La expansión de este tipo de naciones solía darse por conquista de tribus o naciones vecinas. En consecuencia, emergieron varias clases de realeza, nobleza, ciudadanía y esclavitud, por lo que los sistemas de arbitraje tribal tuvieron que modernizarse para formar un sistema de justicia que formalizara la relación entre las distintas «clases» dentro de la misma sociedad, en lugar de entre distintas «tribus» relativamente independientes. El primer y más famoso sistema de justicia conocido para este nuevo tipo de justicia es el Código de Hammurabi, que establecía penas y compensaciones de acuerdo con las distintas clases o grupos sociales de las víctimas y los infractores.
La Torá (ley judía), también conocida como el Pentateuco (el conjunto de los cinco primeros libros del Antiguo Testamento cristiano), establece la pena de muerte para el homicidio, el secuestro, la magia, la violación del shabat, la blasfemia y una amplia gama de crímenes sexuales, aunque la evidencia sugiere que las ejecuciones en realidad eran raras.5 Tenemos otro ejemplo en la Antigua Grecia, en la que el sistema legal ateniense fue escrito por primera vez por Dracón hacia el 621 a. C.; en él, se aplicaba la pena de muerte como castigo por una lista bastante extensa de delitos (de ahí el uso moderno de «draconiano» para referirse a un conjunto de medidas especialmente duro). De manera similar, en la Europa medieval, antes del desarrollo de los modernos sistemas de prisiones, la pena de muerte se empleaba de manera generalizada. Por ejemplo, en los años 1700 en el Reino Unido había 222 crímenes castigados con la pena capital, incluyendo algunos como cortar un árbol o robar un animal. Sin embargo, casi invariablemente las sentencias de muerte por crímenes contra la propiedad eran conmutadas a penas de traslado a una colonia penal, o algún otro lugar donde el recluso debía trabajar en condiciones muy cercanas a la esclavitud6
A pesar de lo extendido de su uso, no eran extrañas las proclamas a favor de su reforma. En el siglo XII, el académico sefardí Maimonides escribió: «Es mejor y más satisfactorio liberar a un millar de culpables que sentenciar a muerte a un solo inocente».
Maimónides argumentaba que ejecutar a un criminal basándose en cualquier cosa menos firme que una certeza absoluta llevaba a una pendiente resbaladiza de onus probandi decreciente, hasta que al final se estaría condenando a muerte «de acuerdo con el capricho del juez». Su preocupación era el mantenimiento del respeto popular por la ley, y bajo ese punto de vista, creía que eran mucho más dañinos los errores por comisión que los errores por omisión.
Los últimos siglos han sido testigos de la aparición de las modernas naciones-estado, que traen consigo el concepto fundamental e ineludible de «ciudadano». Eso ha provocado que la justicia se asocie cada vez más con la igualdad y la universalidad (la justicia se aplica a todos por igual), lo que en Europa supuso la emergencia del concepto de derecho natural. Otro aspecto importante es la emergencia de las fuerzas de policía e instituciones penitenciarias permanentes. En este contexto, la pena de muerte se ha ido convirtiendo en un factor disuasorio cada vez menos necesario para la prevención de delitos menores como el robo.
El siglo XX ha sido uno de los más sangrientos de la historia de la humanidad. Las guerras entre naciones-estado han supuesto la muerte de millones de personas, una gran parte de las cuales fallecieron a consecuencia de ejecuciones masivas, tanto de combatientes enemigos prisioneros como de civiles. Además, las organizaciones militares modernas han empleado la pena capital como médio para mantener la disciplina militar. En el pasado, la cobardía, la ausencia sin permiso, la deserción, la insubordinación y el pillaje eran crímenes que en tiempo de guerra solían castigarse con la muerte. El fusilamiento se convirtió en el principal método de ejecución en el ámbito militar desde la aparición de las armas de fuego. Así mismo, varios estados autoritarios: por ejemplo, varios con regímenes fascistas o comunistas: han usado la pena de muerte como un potente método de opresión política. En parte como reacción a este tipo de castigo excesivo, las organizaciones civiles han empezado durante este siglo a poner un énfasis creciente en el concepto de los derechos humanos y la abolición de la pena de muerte.
La pena de muerte en el mundo
Por lo menos desde la Segunda Guerra Mundial existe una tendencia clara a nivel mundial hacia la abolición de la pena de muerte. En 1977, 16 países eran abolicionistas de facto, cantidad que asciende en el 2007 a 128: 89 países han abolido la pena capital para todos los crímenes, 10 para todos excepto bajo circunstancias especiales (generalmente en estado de guerra), y otros 29 hace más de 10 años que no la aplican. 69 países aún contemplan la pena de muerte dentro de su legislación; varios de ellos permiten su aplicación a menores de 18 años (en el 2006 Irán ejecutó a 4 menores, y Pakistán a uno).
La República Popular China realizó más de 3.400 ejecuciones en el 2004, más del 90% del total mundial. Aunque en algunos casos se emplea un pelotón de ejecución, China ha decidido recientemente que todas las ejecuciones se realicen mediante inyección letal, generalmente efectuadas empleando furgonetas de ejecución de la marca Iveco.7 Iran realizó 159 ejecuciones en el 2004.8 En los Estados Unidos de América, Texas es el estado que más ejecuciones realiza, con 370 entre 1976 y 2006. Singapur es el país con más ejecuciones per cápita del mundo, con 70 ahorcamientos para una población de
Cantidad de ejecuciones realizadas en el 2006
1. China (por lo menos 1.010)
2. Irán (177)
3. Pakistán (82)
4. Iraq (por lo menos 65)
5. Sudán (por lo menos 65)
6. Estados Unidos (53)
El uso de la pena de muerte está cada vez más restringido en los países retencionistas. Japón, Corea del Sur, Taiwán, Singapur y Estados Unidos son las únicas naciones completamente desarrolladas que mantienen la pena de muerte. Esta era mayoritariamente aplicada en países pobres y/o con gobiernos autoritarios, que la empleaban como herramienta de opresión política. Durante los años 1980, la democratización de América Latina supuso un gran incremento en la cantidad de países abolicionistas, seguida muy pronto por la caída del comunismo en Europa central y Europa del Este, cuyos integrantes inmediatamente aspiraron a integrarse en la Unión Europea. En estos países el apoyo popular a la pena de muerte varía, pero se mantiene en descenso. Tanto la Unión Europea como el Consejo de Europa exigen de manera estricta a los estados miembros que prohíban expresamente la pena de muerte, con excepción del Protocolo 6 de la Convención para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, que aún autoriza el uso de la pena capital dentro de la Unión para crímenes ocurridos en tiempos de guerra.11 Hay que notar que el único miembro que aún se acoge a esa excepción es Bielorrusia: esa es la razón de que dicho país esté aún excluido del Consejo de Europa. Por otro lado, la rápida industrialización en Asia ha incrementado la cantidad de estados desarrollados retencionistas. En dichos países, la pena de muerte cuenta con un amplio apoyo popular, y recibe poca o ninguna atención por parte del gobierno y los medios. Curiosamente, algunos países africanos y de Oriente Medio en los que el apoyo a la pena de muerte es bajo han seguido la misma tendencia de ignorar el tema.
Algunos países han reanudado la práctica de la pena capital tras haber suspendido las ejecuciones durante largos periodos. Los casos más notables son los de Estados Unidos, que suspendió las ejecuciones en 1973 pero volvió a iniciarlas en 1977; la India, donde no hubo ninguna ejecución entre 1995 y 2004; y Sri Lanka, que recientemente ha declarado el fin de su moratoria sobre la pena de muerte, pero que aún no ha realizado ninguna ejecución. En las Filipinas se reintrodujo la pena capital en 1993 tras su abolición en 1987, pero volvió a ser abolida en 2006.
Opinión pública


Ejecución mediante garrote vil en Filipinas a principios del siglo XX
El nivel de apoyo a la pena de muerte varia mucho en cada país. En las democracias tanto abolicionistas como retencionistas, el punto de vista del gobierno suele tener un amplio apoyo popular y recibe poca atención de la clase política o los medios de comunicación. En algunos países abolicionistas, la mayoría de la población apoya o ha apoyado la pena de muerte, y la abolición fue adoptada a consecuencia de cambios políticos, como el paso de un régimen autoritario a otro democrático. También influyó en los países del este de Europa el hecho de que la abolición se convirtiera en condición necesaria para poder integrarse en la Comunidad Europea. Estados Unidos es una notable excepción: algunos estados han prohibido la pena de muerte desde hace décadas (el primero en abolirla fue Míchigan en 1846), mientras otros aún la practican; la pena capital es hoy día un tema polémico de discusión en todo el país. Sin embargo, en otros países es raro que se prohíba la aplicación de la pena de muerte a consecuencia de una discusión pública activa de sus méritos y consecuencias.
En los países abolicionistas a veces se reactiva el debate sobre la pena de muerte como reacción por algún asesinato especialmente brutal, aunque pocos países la han readmitido después de abolirla. Sin embargo, incrementos súbitos en la cantidad de crímenes violentos, como asesinatos o ataques terroristas, ha empujado a algunos países, como Sri Lanka o Jamaica, a poner fin a sus moratorias sobre la pena capital. En los países retencionistas, el debate sobre la conveniencia de la pena de muerte suele ser reactivado cada vez que sale a la luz un caso de error en su aplicación, aunque este tipo de hechos suelen promover modificaciones en el sistema legal para mejorar su aplicación, más que movimientos hacia la prohibición de su uso.
Una encuesta internacional del Grupo Gallup del año 2000 aseguraba que «El apoyo a la pena de muerte a nivel mundial se encuentra en un 52%». El desglose del porcentaje de apoyo y repudio a la pena de muerte por continentes es: a nivel mundial, 52%/39%, América del Norte 66%/27%,12 Asia 63%/21%, Europa Central y del Este 60%/29%, Africa 54%/43%, América Latina 37%/55%, Europa Occidental 34%/60%.
En Estados Unidos, las encuestas suelen mostrar un apoyo mayoritario a la pena capital. Una encuesta hecha por ABC News en julio del 2006 mostraba un apoyo de un 65% a favor de la pena de muerte, de manera coherente con otros resultados del año 2000.13 De acuerdo con otra encuesta del Grupo Gallup de mayo del 2006, la mitad del público norteamericano opina que la pena de muerte no se aplica con suficiente frecuencia, y el 60% considera que se aplica de manera justa.14 Sin embargo, las encuestas muestran también que el público está más dividido cuando se le pide elegir entre la pena capital y la cadena perpetua, o cuando deben opinar sobre delincuentes juveniles.15 16 Aproximadamente 6 de cada 10 norteamericanos opinan que la pena de muerte no tiene un efecto disuasorio en los casos de asesinato, y la mayoría opina que por lo menos un inocente ha sido ejecutado en los últimos cinco años17 18
Una encuesta reciente en la web de Al-Yazira concluye que el 52, 7% de los encuestados estaba a favor de la prohibición de la pena de muerte, un 39, 3% en contra de su prohibición, y un 8% se mostraba indeciso
Organizaciones internacionales
Algunas convenciones regionales prohíben el uso de la pena de muerte, siendo la más notable la Convención Europea de Derechos Humanos en sus protocolos sexto (abolición en tiempo de paz) y decimotercero (abolición en todas las circunstancias). Sin embargo, la mayoría de tratados internacionales deniegan categóricamente la prohibición de la pena capital en caso de crimen grave, como por ejemplo en el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, aunque incluye protocolos opcionales que permiten su abolición.
Varias organizaciones internacionales han convertido la abolición de la pena de muerte en uno de sus requisitos de entrada, como por ejemplo la Unión Europea y el Consejo de Europa Ambas organizaciones están dispuestas a aceptar una moratoria como medida provisional. De esta manera Rusia, que permite la pena de muerte según su legislación, no ha hecho uso de la pena capital desde que entró a formar parte del Consejo. Otros estados, que han prohibido de iure la pena de muerte en tiempos de paz y de facto en toda circunstancia, aún no han ratificado el Protocolo nº 13, por lo que no tienen obligación internacional de evitar el uso de la pena de muerte en tiempo de guerra o en peligro de guerra inminente. Concretamente, Armenia, Francia, Italia, Letonia, Polonia y España,19 aunque tanto Italia como España sí han firmado el Segundo Protocolo Opcional del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos en ese sentido, y España, aunque la contempla en su Constitución, prohibió expresamente el 2006 el uso de la pena capital en tiempo de guerra. Albania es de momento el último país en ratificar el Protocolo nº 13, con fecha efectiva de 1 de junio de 2007.20
Turquía, que en los últimos años está realizando gestiones para poder ingresar en la Unión Europea, ha llevado a cabo una reforma de su sistema legal. La última ejecución en Turquía tuvo lugar en 1984, momento a partir del cual existió una moratoria de facto sobre su aplicación. En agosto de 2002 se eliminó de la legislación turca la posibilidad de aplicar la pena de muerte en tiempo de paz, y en mayo de 2004 se modificó la constitución para eliminar la pena capital en toda circunstancia. Turquía ratificó el Protocolo nº 13 de la Convención Europea de Derechos Humanos en febrero de 2006. Como resultado, en Europa no se aplica ni puede aplicarse en la práctica la pena de muerte: todos los estados excepto Rusia, que ha iniciado una moratoria al respecto, han ratificado el Sexto Protocolo de la Convención Europea de Derechos Humanos. La única excepción es Bielorrusia, que no es miembro del Consejo de Europa. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa ha estado presionando a los estados observadores del Consejo de Europa que aún aplican la pena capital (Estados Unidos y Japón) para que prohíban su aplicación, o pierdan su situación de estado observador. Además de promover la abolición de la pena de muerte en sus estados miembros, la Unión Europea ha prohibido la extradición de criminales en casos en los que el país reclamante podía intentar aplicar la pena capital.
Entre las organizaciones no gubernamentales, Amnistía Internacional y Human Rights Watch se han posicionado explícitamente en la lucha contra la pena de muerte como objetivo fundacional básico.

La Guerra en Yugoslaviaaa

La guerra
Es la Organización del Tratado del Atlántico Norte, conformada por 15 países, todos ubicados en el hemisferio norte de nuestro planeta. Los países integrantes de la misma son: Bélgica, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Holanda, Noruega, Portugal, Hungría, España, Turquía, Reino Unido y Estados Unidos.

Fue fundada en 1949, a cuatro años del fin de la segunda guerra mundial y del comienzo de la guerra fría. Este pacto de Alianza se realizó para poder tener un contingente armado y con más "peso" internacional para poder hacerle frente de una manera muy superior a la URSS que por esos años iba anexando más adeptos a la doctrina soviética. Pero la OTAN no sólo es una alianza militar, sino también económica y de ayuda mutua entre los integrantes de este organismo. Estados Unidos de América se maneja como el país más influyente de la Alianza. Durante la época del conflicto el Secretario General de la OTAN era el español Javier Solana.

La OTAN, en este conflicto, comenzó siendo mediador entre las fuerzas armadas Yugoslavas y el ejército nacionalista de Kósovo para llegar a un mutuo acuerdo y que no se derrame más sangre; pero a medida que pasaba el tiempo y los serbios iban cometiendo cada vez más atrocidades y los nacionalistas por su parte seguían golpeando a la ya maltrata sociedad yugoslava la OTAN decidió participar más enérgicamente en este conflicto.

En los últimos años (aproximadamente desde la caída de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas en 1991) la OTAN empezó a comportarse como la policía del mundo, o por lo menos del norte, bajo la batuta de Estados Unidos, quien mediante la OTAN o mediante la ONU, o al margen de ambos organismos quiere comportarse como el "solucionador" de los problemas ajenos, con tal que estos ocurran en países indefensos o por lo menos "fáciles" de vencer en una guerra o por último, que le convengan para algo. Baste recordar en estos momentos la enérgica intervención en los ya lejanos tiempos de Cuba (el bloqueo), Vietnam, Corea, como en los más recientes de Irak, Timor Oriental, el mismo Yugoslavia años atrás, y la permanente presencia en el conflicto árabe-israelí. En otras zonas o situaciones de conflicto ha dejado de intervenir por temor, por ocultas razones de estrategia política, por las posibles bajas tanto de civiles como de militares, como son los casos de las guerras en el centro de África o la amenaza China con invadir Taiwan o el problema entre Rusia y Chechenia. Con la OTAN, los casos son similares, pero haciendo la salvedad que la intervención de la misma sólo se circunscribe, al menos de momento, a la situación en Europa.

La OTAN hace gala de un poderío militar con el que no cuenta ningún otro bloque o alianza en el mundo, ya que éste se alimenta de las tropas de cada país perteneciente a este tratado. Para el conflicto con la República Federal Yugoslava en un principio llevó:

Aviones de combate: 400, entre los que merecen especial atención los bombarderos furtivos B-2, F-117 y B-52 (los último en tecnología), caza-bombardero F-16, cazas F-15, F-16, Mirage, Jaguar, Tornado y por último aviones de reconocimiento y vigilancia;

Navíos, entre los que se encuentran los portaaviones Enterprise (EUA) y Foch (Francés), y también destacan una gran cantidad de buques de guerra y submarinos (nucleares y diesel) armados con misiles crucero Tomahawk.